অনুমোদিত নৌজ্বালানি ব্যবসায়ী প্রকল্প: যোগ্যতা, GST রিটার্ন ও রেকর্ড নিয়ন্ত্রণ

সংস্করণ, শুরু ও উদ্দেশ্য

সতেরো পৃষ্ঠার এই ষষ্ঠ সংস্করণ প্রকাশিত হয় 30 জানুয়ারি 2026। আগের সংস্করণগুলো ডিসেম্বর 2004, মার্চ 2005, অক্টোবর 2007, সেপ্টেম্বর 2013 ও ডিসেম্বর 2022-এ আসে। 1 জানুয়ারি 2005-এ চালু AMFT নির্দিষ্ট নৌজ্বালানির সিঙ্গাপুরে ক্রয়ে অগ্রিম GST পরিশোধের প্রয়োজন দূর করে অনুমোদিত bunker trader-এর নগদ প্রবাহ সহজ করে। অনুমোদন সাধারণত তিন বছর বৈধ, তবে Comptroller কম সময় দিতে পারেন।

ক্রয়ের সুবিধা শুধু Marine Fuel Oil-এর জন্য

যোগ্য marine fuel oil বা MFO সমুদ্রগামী জাহাজের ইঞ্জিনে ব্যবহৃত হয়, যেমন MFO 380cSt। Marine diesel oil, marine gas oil ও LNG ক্রয়ের সুবিধার বাইরে। নির্দেশিকায় সিঙ্গাপুরের bunkering মান SS 648 ও SS 600 এবং ISO 8217 অনুযায়ী নৌজ্বালানির গুণমান উল্লেখ আছে। শ্রেণিবিন্যাস নিয়ে বিরোধ হলে সর্বশেষ প্রযোজ্য মান অনুযায়ী MPA বা যোগ্য surveyor-এর কাছে পাঠানো যেতে পারে। শুধু bunker fuel নাম দেখেই যোগ্যতা ধরে নেবেন না।

সিঙ্গাপুরে ক্রয় ও আমদানি আলাদা

অনুমোদিত ক্রেতা GST-নিবন্ধিত সরবরাহকারীর কাছ থেকে GST না দিয়েই MFO কিনতে পারেন। সরবরাহকারীর নিজের AMFT অনুমোদন থাকা লাগে না; সিঙ্গাপুরের এই ক্রয়ের ব্যবস্থা ক্রেতার মর্যাদার ওপর নির্ভর করে। সরবরাহকারীকে অনুমোদন জানান এবং চালানে GST-এর অঙ্ক না থাকা ও AMFT-তে GST পরিশোধ লাগে না—এমন নোট নিশ্চিত করুন। আমদানিকৃত MFO-তে আমদানির GST লাগে, যদি MES-এর মতো পৃথক স্থগিত প্রকল্প না থাকে। AMFT নিজে Customs-এর GST স্থগিত করে না।

যোগ্যতার সব শর্ত ও আইনি বল

নির্দেশিকায় অনুচ্ছেদ 6-এর শর্তগুলোর আইনি বল স্পষ্ট করা হয়েছে। ব্যবসাটি সিঙ্গাপুরে গঠিত বা নিবন্ধিত হতে হবে; প্রধানত সমুদ্রগামী জাহাজের bunker fuel সরবরাহ করতে হবে; MFO সরবরাহ শুরু হয়ে থাকতে হবে; এবং আবেদনের সময় অন্তত তিন মাস মেয়াদ থাকা বৈধ MPA bunkering লাইসেন্স থাকতে হবে। সাধারণ নির্দেশনা অনুযায়ী বারো মাসে bunker fuel বিক্রি মোট বিক্রির অন্তত 50% হতে হবে।

এছাড়া GST-নিবন্ধিত হতে হবে এবং Customs/excise, আয়কর, সম্পত্তি কর ও GST-এর পরিপালন ও পরিশোধের ভালো রেকর্ড থাকতে হবে; ভালো অভ্যন্তরীণ নিয়ন্ত্রণ, হিসাব ও রেকর্ড রাখতে হবে; প্রকল্পের শর্ত মানতে হবে; এবং অনুমোদনের পরে শর্তভঙ্গ হলে GST-এর পূর্ণ দায় নিতে হবে। Comptroller শর্ত বদলাতে বা যোগ করতে পারেন এবং অনুমোদন বা নবায়নে জামানত চাইতে পারেন; লিখিতভাবে জানানো হবে।

আবেদন ফর্ম ও সব সহায়ক নথি

GST F16-এর সঙ্গে ব্যবসা, প্রধান পণ্য ও বড় MFO সরবরাহকারী/ক্রেতার সংক্ষিপ্ত বিবরণ; MFO সরবরাহ অনুমোদনকারী MPA bunker-supplier লাইসেন্সের কপি; এবং সর্বশেষ নিরীক্ষিত আর্থিক বিবরণী দিন। শুধু MGO বা LNG-এর লাইসেন্স অথবা bunker-craft operator লাইসেন্স গ্রহণযোগ্য নয়।

সর্বশেষ অর্থবছরের নিরীক্ষা না হলে সবচেয়ে সাম্প্রতিক নিরীক্ষিত বিবরণী এবং বাইরের নিরীক্ষকের চিঠিতে সম্ভাব্য সমাপ্তির তারিখ ও বিলম্বের কারণ দিন। MFO ব্যবসার বয়স বারো মাসের কম হলে ব্যবসা শুরুর তারিখ থেকে বারো মাসের MFO ক্রয়, MFO/MDO/MGO/LNG-সহ bunker fuel বিক্রি এবং মোট রাজস্বের পূর্বাভাস দিন; চুক্তি দিয়ে ভিত্তি ব্যাখ্যা করুন। সম্পূর্ণ তথ্য পাওয়ার এক মাসের মধ্যে ফল জানানো হয়, অসম্পূর্ণ আবেদন জমার এক মাসের মধ্যে নয়।

চলমান দায়িত্ব ও অবহিত করার কর্তব্য

অনুচ্ছেদ 8-এর আবশ্যকীয় বিষয়গুলোরও আইনি বল রয়েছে। MFO সরবরাহকারীদের অনুমোদনপত্র দিন যাতে মেয়াদ দেখা যায়। MFO ক্রয় ও বিক্রির পৃথকভাবে শনাক্তযোগ্য রেকর্ড রাখুন এবং চাইলে দিন। নির্ধারিত হিসাব ও রেকর্ড নিয়ন্ত্রণ মানুন। AMFT প্রত্যাহার বা নবায়ন না হওয়ার কথা জানামাত্র সরবরাহকারীদের এবং bunkering লাইসেন্স প্রত্যাহার বা নবায়ন না হওয়ার কথা Comptroller-কে অবিলম্বে জানান। পুরোনো অনুমোদনপত্র মেয়াদ শেষ বা মর্যাদা হারানোর পরে সুবিধায় ক্রয় চালানোর ভিত্তি নয়।

চালান, ডেলিভারি ও পরিশোধের প্রমাণ

GST অঙ্কবিহীন ও AMFT নোটযুক্ত সরবরাহকারীর tax invoice, পণ্য পাওয়ার সময় স্বীকৃত delivery order, পরিশোধের প্রমাণ এবং প্রযোজ্য marine-surveyor certification রাখুন। অন্য অনুমোদিত ক্রেতাকে বিক্রিতেও নোটযুক্ত tax invoice দিন। বাধ্যতামূলক নোটটি নির্দিষ্ট প্রকল্পের ব্যবস্থা চিহ্নিত করে; সাধারণ শূন্য হারের চালান একই লেনদেন বোঝায় না।

উভয় পক্ষের GST রিটার্নের ঘর

সরবরাহকারী চালানের S$ মূল্যকে Box 1-এ standard-rated supplies হিসেবে দেখান, প্রকল্প অনুযায়ী সংশ্লিষ্ট Box 6 আউটপুট কর ছাড়া। অনুমোদিত ক্রেতা S$ ক্রয়মূল্য Box 5-এ দেখান; কোনো GST না দেওয়ায় Box 7-এ ইনপুট কর নেই। সরবরাহের সময়ের বিধি মানুন। এটি এখনো সিঙ্গাপুরের সাধারণ হারের সরবরাহ, যেখানে প্রকল্প পরিশোধের প্রয়োজন দূর করেছে; চালানে কর নেই বলেই রপ্তানি ধরে শূন্য হারের ঘরে দেওয়া যাবে না।

বিধিভঙ্গ: সমপরিমাণ ইনপুট ছাড় ছাড়াই কর ফেরত দেওয়া

বিধিভঙ্গের মধ্যে আছে লাইসেন্স প্রত্যাহারের মতো যোগ্যতা হারিয়েও IRAS-কে না জানিয়ে প্রকল্পে থাকা অথবা আরোপিত শর্ত না মানা। ক্রেতার ওই বিধিভঙ্গের কারণে সরবরাহকারী যে GST আগে ধার্য করেননি, ক্রেতাকে তা ফেরত দিয়ে Box 6-এ আউটপুট কর হিসেবে দেখাতে হবে। সংশ্লিষ্ট ইনপুট দাবি অনুমোদিত নয়: পরিশোধের কারণ শুধু ক্রেতার বিধিভঙ্গ।

পাদটীকায় সরবরাহকারীর নিজের ভুলে কর না ধার্য করা এবং সেটি ক্রেতার প্রকল্পভঙ্গের ফল বলার যুক্তিসংগত ভিত্তি না থাকার ঘটনা আলাদা করা হয়েছে। তা স্বয়ংক্রিয়ভাবে একই ক্রেতা-পরিশোধের ঘটনা নয়। পৃথকভাবে পরিমাণ বা ধরনে অমিল ব্যাখ্যা না হলে নিরীক্ষার ফল অনুযায়ী ক্রেতা ও সরবরাহকারীকে GST হিসাব করতে হতে পারে।

মেয়াদ, নবায়ন ও GST নিবন্ধন বাতিল

আগের অনুমোদন শেষের পরপরই চালাতে চাইলে মেয়াদ শেষের অন্তত তিন মাস আগে নবায়ন অনুমোদন চান। শর্তভঙ্গ, যোগ্যতা হারানো বা আবেদনে মিথ্যা, বিভ্রান্তিকর বা ভুল তথ্যের জন্য IRAS আগাম নোটিশ ছাড়াই প্রত্যাহার করতে পারে। GST নিবন্ধন বাতিলে সাধারণ বাতিলের বিধি মানুন: AMFT বা অন্য GST-স্থগিত প্রকল্পে কেনা অবশিষ্ট পণ্য প্রযোজ্য ক্ষেত্রে আউটপুট করযোগ্য সম্পদ বা মজুতের অংশ হতে পারে, কেনার সময় GST না দিলেও।

গ্রুপের সদস্য, বিদেশি মূল ব্যবসা ও সরবরাহকারীর দায়িত্ব

GST group registration-এ একজন প্রতিনিধি সদস্য গ্রুপের একটি রিটার্ন দেন, কিন্তু AMFT শুধু যোগ্য সদস্যকে দেওয়া হয়, প্রতিটি গ্রুপ কোম্পানিকে নয়। অনুমোদিত ব্যক্তি গ্রুপে যোগ দিলেও নিজের মর্যাদা রাখেন। ধারা 33(1)-এর এজেন্টের বিদেশি মূল ব্যবসা ওই এজেন্টের অনুমোদন ব্যবহার করে সিঙ্গাপুরে GST ছাড়া কিনতে পারে না। সরবরাহকারীর স্বাভাবিক GST দায়িত্ব, উপরের চালান ও রিটার্ন ব্যবস্থা বহাল; প্রকল্প গ্রুপের প্রতিটি গ্রাহকের অনুমোদন নয়।

পরিশিষ্ট 1: উভয় সম্পূর্ণ সরবরাহশৃঙ্খল

শৃঙ্খল A-তে অনুমোদিত trader A বা অননুমোদিত trader B অনুমোদিত C-কে সরবরাহ করেন: উভয় সিঙ্গাপুরের বিক্রিতেই AMFT অনুযায়ী GST পরিশোধ না লাগতে পারে। পৃথক প্রকল্প না থাকলে উভয় বিক্রেতার আমদানিতে GST থাকে। বিদেশগামী জাহাজে C-এর সরাসরি ডেলিভারি বা রপ্তানি যথাযথ রপ্তানি প্রমাণে শূন্য হারে হতে পারে।

শৃঙ্খল B-তে একই বিক্রেতারা অননুমোদিত C-কে সরবরাহ করেন: বিক্রেতার নিজের অনুমোদন থাকুক বা না থাকুক উভয়কে সিঙ্গাপুরের GST প্রচলিত হারে ধার্য ও হিসাব করতে হয়। C-এর পরবর্তী যোগ্য রপ্তানিতে শূন্য হার হতে পারে। দুই শৃঙ্খল দেখায় বিক্রেতার অনুমোদন, ক্রেতার অনুমোদন ও রপ্তানির অবস্থা পৃথক তিন প্রশ্ন।

পরিশিষ্ট 2: মজুত ও অভ্যন্তরীণ নিয়ন্ত্রণ

প্রতিটি MFO বিক্রি তার অনুমোদিত ক্রেতার সঙ্গে এবং প্রতিটি ক্রয় inventory system-এ অনুসরণ করুন। সব MFO লেনদেনের পরিমাণ ও মূল্য এবং পৃথকভাবে GST পরিশোধ না লাগা লেনদেন প্রমাণ করতে হবে। প্রযোজ্য ক্ষেত্রে বছরে অন্তত একবার পূর্ণ মজুত গণনা বা inventory audit এবং প্রতিটি অমিলের reconciliation report করুন। চাইলে মজুত বা বিক্রির নমুনা পরীক্ষা করা লাইসেন্সধারী bunker surveyor-এর যথাযথ certification দিন।

পরিশিষ্ট 2: রেকর্ডের সব শ্রেণি

প্রতিটি ক্রয় ও বিক্রির purchase order, পরিশোধ/আদায়ের প্রমাণ, ক্রেতা-স্বীকৃত delivery order, প্রাসঙ্গিক surveyor certificate ও সরবরাহকারীর চালান রাখুন। মূল্য ও পরিমাণ উভয় মিলিয়ে প্রকল্পের ক্রয়/বিক্রি অন্য সব করযোগ্য লেনদেন থেকে পৃথক করুন। চাইলে দ্রুত রেকর্ড দিন এবং ব্যবসার রেকর্ড অন্তত পাঁচ বছর রাখুন। বৈদ্যুতিন রেকর্ডে আগাম GST অনুমোদন লাগে না, তবে GST-নিবন্ধিত ব্যবসার record-keeping নির্দেশিকা মানতে হবে। পরিশিষ্টে ওপরের রিটার্নের ঘর, চালানের ভাষা, অমিলের দায় ও নিবন্ধন বাতিলের ব্যবস্থাও আবার আছে।

পরিশিষ্ট 3: সম্পূর্ণ 50% পরীক্ষা

আবেদনকারীর নাম, UEN এবং GST F16-এর section 2.2-এর একই বারো মাস লিখুন। উদাহরণে bunker fuel বিক্রি S$2,000,000 এবং ভাড়া বা সুদের মতো অন্য রাজস্ব S$690,680—মোট S$2,690,680। অনুপাত 2,000,000 ÷ 2,690,680 = 74.33%, যা অন্তত 50% শর্ত পূরণ করে।

শুধু এই যোগ্যতা গণনার জন্য bunker fuel বিক্রিতে MFO, MDO, MGO ও LNG অন্তর্ভুক্ত; নিজের ব্যবসার principal হিসেবে এবং বিদেশি মূল ব্যবসার ধারা 33(2)-এর সিঙ্গাপুরের এজেন্ট হিসেবে বিক্রিও ধরা হয়। এতে MDO/MGO/LNG অগ্রিম GST ছাড়া ক্রয়ের যোগ্য হয় না। আবার ধারা 33(2)-এর সীমা-গণনার উল্লেখ ধারা 33(1)-এর এজেন্টের অনুমোদন বিদেশি মূল ব্যবসা ব্যবহার করতে পারবে না—এই পৃথক FAQ বদলে দেয় না।

দশটি FAQ, সংশোধনের ইতিহাস ও অনুসন্ধান

রেকর্ড রাখা, বিক্রেতা ও ক্রেতার রিটার্নের ঘর, মেয়াদ, নিবন্ধন বাতিল, নবায়ন, সরবরাহকারীর দায়িত্ব, গ্রুপ সদস্য, বিদেশি মূল ব্যবসা ও চালানসংক্রান্ত ওপরের অংশে দশটি FAQ-ই অন্তর্ভুক্ত। ডিসেম্বর 2022-এর সংশোধনে bunkering মান, Customs পরিপালন, রেকর্ড ও চালান ব্যাখ্যা হালনাগাদ এবং পুরোনো letter-of-guarantee পরিশিষ্ট বাদ দেওয়া হয়; দরকার হলে এখন জামানতের কথা জানানো হয়। এই প্রবন্ধ জানুয়ারি 2026-এর ষষ্ঠ সংস্করণ ব্যবহার করে এবং তিনটি পরিশিষ্টই ধরে রেখেছে। মূল উৎস সংযুক্ত; প্রশ্নের জন্য IRAS Contact Us-এর মাধ্যমে GST Division।