জানুয়ারি 2026-এর দ্বিতীয় সংস্করণে কী আছে
একুশ পাতার নির্দেশিকায় স্বেচ্ছামূলক কোম্পানি আয়করের ঝুঁকি-ব্যবস্থাপনা ও নিয়ন্ত্রণ পর্যালোচনা বর্ণিত, বিশেষ করে বড় তালিকাভুক্ত ও বহুজাতিক প্রতিষ্ঠানের জন্য। CFO, কর-ব্যবস্থাপক ও পর্যালোচক চেকলিস্ট দিয়ে প্রক্রিয়া মূল্যায়ন করেন; আবেদন না-করেও ভালো চর্চা নেওয়া যায়। অংশগ্রহণের অনুমোদন এবং পরের তিন বছর মেয়াদি নবায়নযোগ্য CTRM স্বীকৃতি আলাদা; স্বীকৃতির জন্য IRAS-কে নিয়ন্ত্রণ যথাযথ ও কার্যকর এবং CIT ঝুঁকি কম বলে মূল্যায়ন করতে হয়।
তিন স্তরের নিয়ন্ত্রণ ও ষাট শতাংশের মানদণ্ড
কর-সুশাসন পরিচালনা পর্ষদ ও ঊর্ধ্বতন ব্যবস্থাপনার দৃষ্টিভঙ্গি এবং গুরুত্বপূর্ণ করবিষয়ে নজরদারি স্থাপন করে। প্রতিষ্ঠান-স্তরের নিয়ন্ত্রণে সক্ষম ব্যক্তি নিয়োগ, ঝুঁকি শনাক্ত/মূল্যায়ন/ব্যবস্থাপনা, দ্রুত তথ্য পৌঁছানো ও নিয়মিত পর্যালোচনা থাকে। রিটার্নের নিয়ন্ত্রণ সম্পূর্ণ ও সঠিক করতথ্য ও কর-প্রয়োগ, সময়মতো রিটার্ন এবং প্রশ্নের জবাব নিশ্চিত করে। প্রত্যেক মূল নিয়ন্ত্রণের অন্তত ষাট শতাংশ বৈশিষ্ট্য বা গৃহীত সমমানের নিয়ন্ত্রণ থাকতে হবে; পুরো চেকলিস্টে গড় ষাট শতাংশ হলেই পরীক্ষাটি পূরণ হয় না।
বিকল্প নিয়ন্ত্রণ ও বারো মাসের পর্যালোচনাকাল
প্রস্তাবিত কোনো বৈশিষ্ট্য বাস্তবায়ন অসম্ভব বা অকার্যকর হলে বিকল্প নিয়ন্ত্রণে একই উদ্দেশ্য, কঠোরতা ও নিশ্চয়তার মান রাখতে হবে। জনবলস্বল্পতায় কাজ পুরোপুরি আলাদা করা না-গেলে নির্দিষ্ট সীমার নিচের লেনদেনে পর্যালোচক ও অনুমোদনকারীর ভূমিকা এক করার উদাহরণ আছে। পর্যালোচনাকাল অংশগ্রহণ অনুমোদনের মাসের ঠিক আগের বারো মাস, অথবা সর্বশেষ অর্থবছর। অর্থবছর শেষ থেকে অনুমোদনের ব্যবধান ছয় মাসের বেশি হলে মাঝের নিয়ন্ত্রণ-পরিবর্তনের হালনাগাদ দিতে হবে।
অংশগ্রহণের ছয়টি পূর্বশর্ত
তিন স্তরের সব মূল নিয়ন্ত্রণ পুরো সময়জুড়ে বাস্তবায়ন, ন্যূনতম মানদণ্ড পূরণ, আগের তিন বছরের সংবিধিবদ্ধ নিরীক্ষায় সংশোধনহীন মতামত, বর্তমানে IRAS-এর কর-এড়ানোর CIT নিরীক্ষা বা তদন্তের বাইরে থাকা, তিন বছর CIT/উৎসে কর/GST/সম্পত্তি করে ভালো অনুবর্তিতা এবং আবেদনের সময় বকেয়া কর না-থাকা, আর পর্যালোচক নিয়োগের অঙ্গীকার—সবই লাগবে। যথাযথ কিস্তি পরিকল্পনার প্রদেয় অঙ্ক বা পরের GIRO কর্তনের অঙ্ক এই বকেয়া পরীক্ষায় বাদ; প্রশ্নের সময়মতো জবাবও ভালো অনুবর্তিতার অংশ।
গ্রুপে অংশগ্রহণ মানেই স্বয়ংক্রিয় একত্রীকরণ নয়
একজন প্রতিনিধি একাধিক সত্তার জন্য একত্র চেকলিস্ট পূরণ করতে পারেন। কার্যক্রম, ঝুঁকি বা প্রক্রিয়ায় বড় পার্থক্য থাকলে আলাদা চেকলিস্ট বিবেচনা করতে হয়; স্বাধীন সত্তা হিসেবেও অংশ নেওয়া যায়। স্বাধীন পরীক্ষার জন্য সত্তা পর্যালোচককে নিয়ন্ত্রণের তথ্য ও প্রমাণ দেয়। স্বীকৃতি দেওয়ার আগে IRAS নথি পরীক্ষা, সাক্ষাৎকার ও স্থান পরিদর্শন করতে পারে; শুধু পূরণ করা চেকলিস্ট যথেষ্ট নয়।
ব্যবস্থা 1: পাবলিক অ্যাকাউন্টিং প্রতিষ্ঠান বা কর-সহযোগীর পর্যালোচনা
ACRA-তে নিবন্ধিত public accounting entity বা মালিকানা/ব্যবস্থাপনায় সংশ্লিষ্ট কিন্তু আলাদাভাবে গঠিত সিঙ্গাপুরের কর-সহযোগী ব্যবহার করুন। সরাসরি কাজ করা প্রধানকে SCTP-এর Accredited Tax Advisor (Income Tax) হতে হবে এবং তিনি audit/tax partner বা tax director, অথবা তাঁদের কাছে রিপোর্ট করা দলের প্রধান হতে পারেন। SSA 330-এর মতো স্বীকৃত নিরীক্ষা পদ্ধতিতে নিয়ন্ত্রণের পরীক্ষা হবে। নিয়োগ নেওয়ার আগে যোগ্যতা ও স্বার্থের সংঘাত পরীক্ষা করতে হবে।
স্বাধীনতা রক্ষার তিনটি পৃথক ব্যবস্থা
একই CTRM সময়ে প্রতিষ্ঠানটি রিটার্ন তৈরি বা পর্যালোচনা করলে রিটার্নের পুরো দল বাদ দিতে হবে; তথ্য-বিভাজনের সুরক্ষা রাখা সম্পূর্ণ আলাদা দল কাজ করতে পারে। নতুন কর-প্রক্রিয়া নকশা ও নথিবদ্ধ করলেও ওই পুরো দল বাদ। কেবল বিদ্যমান নিয়ন্ত্রণ নথিবদ্ধ করলে ওই নথির পর্যালোচনা বা অনুমোদনে যুক্ত কর্মীরা CTRM পর্যালোচনা করতে পারেন না। টীকার ক্যালেন্ডার 2020-এর উদাহরণে পর্যালোচনাকালে অর্থবছর 2019-এর YA 2020 রিটার্ন তৈরি করা দল বাদ; সময়ের মিল শুধু আয়ের বছর দিয়ে বিচার করবেন না।
ব্যবস্থা 2: স্বাধীন অভ্যন্তরীণ নিরীক্ষা
দলের প্রধান পেশাগত হিসাব বা নিরীক্ষা সংস্থার সদস্য হবেন; অন্তত একজন সদস্য SCTP-এর Accredited Tax Practitioner বা Advisor (Income Tax)। সম্পূর্ণ স্বাধীন অ-নির্বাহী পরিচালকদের audit committee-তে সরাসরি রিপোর্ট করবে, অথবা স্বতন্ত্র পর্যালোচনার জন্য নির্দিষ্ট কমিটির মাধ্যমে সেখানে ফলাফল জানাবে। বৈশ্বিক অভ্যন্তরীণ নিরীক্ষাতেও সমজাতীয় পেশাগত গঠন ও বিদেশের অ-নির্বাহী audit committee-তে রিপোর্ট লাগে। যোগ্য অভ্যন্তরীণ বা বাইরের কর-পরামর্শক দলে যোগ হতে পারেন কেবল নির্দিষ্ট স্বাধীনতার সুরক্ষা মেনে।
ব্যবস্থা 3 ও প্রতিবেদনের স্বাক্ষর
যৌথ অভ্যন্তরীণ নিরীক্ষা ও পাবলিক অ্যাকাউন্টিং পর্যালোচনায় বাইরের প্রতিষ্ঠান প্রধান হলে ব্যবস্থা 1, অভ্যন্তরীণ নিরীক্ষা প্রধান হলে ব্যবস্থা 2 লাগে। ফলাফলের প্রতিবেদনে বাইরের audit partner/tax partner/tax director, অভ্যন্তরীণ নিরীক্ষার প্রধান, অথবা যৌথ ব্যবস্থার সংশ্লিষ্ট নেতৃত্ব স্বাক্ষর করেন। সদস্যগঠন ভিন্ন হতে পারে, কিন্তু প্রধান পর্যালোচকের শর্ত ও অনুমোদিত স্বাক্ষর বাদ দেওয়া যায় না।
ধাপ 1: প্রস্তুতি ও আবেদন
চেকলিস্ট ও গুরুত্বপূর্ণ টীকা দিয়ে প্রাথমিক মূল্যায়ন করুন। সংযোজন 1-এর অংশগ্রহণ ফর্ম, চেকলিস্টের Summary worksheet-এর Summary of Scores এবং পর্যালোচনার ব্যবস্থার পছন্দ জমা দিন; তখন পুরো চেকলিস্ট নয়। ফর্ম পাওয়ার চৌদ্দ কর্মদিবসের মধ্যে বা অন্য জানানো সময়ে IRAS আবেদনের অবস্থা জানানোর কথা বলে। গ্রহণের পর পর্যালোচনা শুরু করুন; আবেদনের তথ্য বদলালে যোগ্যতা পুনর্বিবেচনার জন্য সঙ্গে সঙ্গে IRAS-কে জানান।
ধাপ 2: প্রমাণের আটটি বিভাগ
একত্র করুন চেকলিস্ট, তিন স্তরের প্রমাণ, ঝুঁকি ও প্রক্রিয়ার flowchart এবং ঝুঁকি কমানোর নিয়ন্ত্রণ, অন্য সুশাসন নিয়ন্ত্রণ/কৌশল, ছয় মাসের বেশি চালু নয় এমন নিয়ন্ত্রণ, চিহ্নিত ঘাটতি ও CIT/উৎসে করের ভুল, সময়ের পরে ঘাটতি ঠিক করার পদক্ষেপ এবং পর্যালোচকের অন্য জরুরি তথ্য। পর্যালোচক জনবল/সময়/পদ্ধতি পরিকল্পনা করে সাক্ষাৎকার, walkthrough, নির্দেশিকাপুস্তক, প্রমাণ পরীক্ষা ও নমুনা দিয়ে যাচাই করেন; পদ্ধতি, ফলাফল ও অতিরিক্ত ঘাটতি লিখে রাখেন।
পর্যালোচনার পরিধি ও ফলাফলের তিন নথি
বড় লেনদেন/ঘটনা, মূল ঝুঁকি ও নিয়ন্ত্রণ, সংশোধনী পদক্ষেপের কার্যকারিতা, অল্পকাল চালু নিয়ন্ত্রণ, সহায়ক প্রমাণ ও ভুলের পরিমাণ পর্যালোচনা করুন। দিন Findings report, কাজ/প্রমাণ/অতিরিক্ত ঘাটতির Notes এবং পরবর্তী পদক্ষেপের জন্য Control Gaps/CIT/Withholding Errors-এর Compilation। এগুলো বাস্তব কাজের ফল, শুধু স্কোর দেওয়া প্রশ্নমালা নয়।
ধাপ 3: ত্রুটি ঠিক করে এক বছরের মধ্যে জমা
অংশগ্রহণকারী ফলাফল মূল্যায়ন, বাড়তি নিয়ন্ত্রণ স্থাপন, প্রভাবিত সব বছরের CIT/উৎসে করের ভুল পরিমাণ নির্ধারণ এবং compilation হালনাগাদ করেন। অংশগ্রহণ গ্রহণের এক বছরের মধ্যে myTax Mail দিয়ে চেকলিস্ট, পর্যালোচকের Findings ও Appendices A/B, এবং সংযোজন 4-এর CTRM Report জমা দিতে হবে। সময় বাড়াতে বৈধ কারণ ও ঘটনাভিত্তিক মূল্যায়ন লাগে। বিস্তারিত নিয়ন্ত্রণের প্রমাণ স্বয়ংক্রিয় সংযুক্তির বদলে চাওয়া হলে দেওয়ার জন্য রাখতে হয়।
ধাপ 4: IRAS-এর মূল্যায়ন ও তার শর্ত
IRAS অংশগ্রহণকারী/পর্যালোচকের সঙ্গে দেখা, প্রমাণ চাওয়া বা স্থান পরিদর্শন করতে পারে। নথি পাওয়ার ছয় মাসের মধ্যে সিদ্ধান্ত, তবে নিয়ন্ত্রণ, ভুলের পূর্ণ পরিমাণ নির্ধারণ ও বাড়তি কর পরিশোধসহ সব বিষয় পুরোপুরি মেটা সাপেক্ষে; সিদ্ধান্ত চূড়ান্ত। ব্যর্থ হলে সিদ্ধান্তের এক বছর পরে আবার আবেদন করা যায়। পর্ষদে বিষয় তোলার যথাযথ বিকল্প প্রমাণ দেওয়া যায়; নিয়মিত tax-risk register বা পেশাগত পরামর্শ IRAS-কে দিতে হয় না। বিকল্প না-থাকলে সমর্থনকারী তথ্য নিয়ে আলোচনা করুন।
স্কোরের বাইরেও যথাযথতা ও কার্যকারিতা
IRAS নিয়মতান্ত্রিক সুশাসনভিত্তিক ঝুঁকিপ্রক্রিয়া, অর্থ ও পরিচালনায় একীভূত নিয়ন্ত্রণ, তিন স্তরে কার্যকর চর্চা, নির্দিষ্ট ব্যক্তির নিয়মিত নজরদারি এবং যথাযথ নথি দেখে। যথাযথ মানে বর্তমান পরিস্থিতিতে প্রাসঙ্গিক; কার্যকর মানে ঝুঁকি কমায় এবং সংশ্লিষ্ট ব্যক্তিরা বাস্তবে মেনে চলেন। গৃহীত বিকল্প নিয়ন্ত্রণে ষাট শতাংশ সাধারণ বৈশিষ্ট্যের ঘাটতি পূরণ হতে পারে, কিন্তু গ্রহণযোগ্যতা মূল্যায়নসাপেক্ষ—ধরে নেওয়া নয়।
জরিমানা মওকুফ: CIT ও উৎসে করের জন্য আলাদা একবার
কার্যকর CTRM-এ আগের CIT ভুল স্বেচ্ছায় প্রকাশে একবার এবং উৎসে করের ভুলে আলাদা একবার জরিমানা মওকুফ মেলে, স্বেচ্ছা প্রকাশের সব শর্ত এবং ইচ্ছাকৃত কর ফাঁকি/গুরুতর কর-এড়ানো না-থাকা সাপেক্ষে। কার্যকর স্বীকৃতির তিন বছরের মধ্যে প্রকাশ করুন; ব্যবহার না-হওয়া মওকুফ নবায়নে আরও তিন বছর চলতে পারে, তার পরে নয়। পর্যালোচনাকালে প্রতিবেদনে প্রকাশিত ভুলের প্রকাশ-তারিখ স্বীকৃতি পাওয়ার তারিখ ধরা হয়। সংশোধিত কর-গণনাসহ দ্রুত প্রকাশ করুন; তদন্তে সময় লাগলে IRAS-কে জানান। স্বীকৃতির পরে ভুল প্রকাশে সংশোধিত গণনা ও CTRM disclosure form লাগে। করের মূল অঙ্ক মওকুফ হয় না।
নিরীক্ষা কমানোর নির্দিষ্ট পরিধি আছে
কার্যকর নিয়ন্ত্রণ অনুযায়ী IRAS নিরীক্ষার পরিধি ঠিক করে এবং পরের টানা তিন YA-র জন্য সর্বোচ্চ পাঁচটি বিদ্যমান ঝুঁকিক্ষেত্র বা বিষয় আগে আলোচনা করে। নতুন incentive, এককালীন বড় লেনদেন বা অধিগ্রহণের মতো ব্যতিক্রমী পরিস্থিতি থেকে ওঠা নতুন বিষয় ওই সীমার বাইরে। Transfer pricing, উৎসে কর, R&D ও capital allowance ঝুঁকির উদাহরণ। স্বীকৃতি মানেই নিরীক্ষা বা ভবিষ্যতের সব বিষয় থেকে অব্যাহতি নয়।
আগাম সমাপ্তির পাঁচটি কারণ
IRAS-কে জানান যদি নিরীক্ষক চলমান ব্যবসা থাকার সক্ষমতায় qualified report বা আর্থিক বিবরণীতে adverse report দেন; অন্য assurance review-তে অভ্যন্তরীণ নিয়ন্ত্রণের কার্যকারিতা নিয়ে qualified conclusion আসে; receivership/অবসায়ন/পাওনাদারের সঙ্গে Scheme of Arrangement/ব্যবসা বন্ধ/নিষ্ক্রিয়তা ঘটে; CIT দাখিল, পরিশোধ বা প্রশ্নের জবাবের শর্ত ভাঙে; অথবা অংশগ্রহণে মিথ্যা তথ্য/ইচ্ছাকৃত কর ফাঁকি/কর-এড়ানো ঘটে। মেয়াদের আগেই IRAS স্বীকৃতি ও সুবিধা শেষ করতে পারে।
অধিগ্রহণ ও একীভবনের পার্থক্য এবং নবায়নের সময়
স্বীকৃতি হস্তান্তরযোগ্য নয়। CTRM নেই এমন সত্তাকে কেনা বা তার কাছে অধিগৃহীত হওয়ায় বিদ্যমান সত্তার বাকি মেয়াদ থাকতে পারে, অন্যটির মধ্যে ছড়ায় না। Merger/amalgamation-এ নতুন বা টিকে থাকা সত্তা বাকি মেয়াদ রাখতে পারে, যদি একীভবনের ঝুঁকিতে নিয়ন্ত্রণ এখনও যথাযথ ও কার্যকর থাকার লিখিত নিশ্চিতকরণ CEO/CFO/Chief Corporate Officer স্বাক্ষর করে দেন। মেয়াদ শেষের ছয় মাস আগে নবায়ন শুরু করুন; বারো মাসের পর্যালোচনার জন্য পর্যালোচক নিয়োগ এবং মেয়াদ শেষের অন্তত তিন মাস আগে অনুচ্ছেদ 8.12-এর নথি জমা দিন। উদাহরণে ডিসেম্বর 2025-এ মেয়াদ শেষের জন্য জুলাই 2024–জুন 2025 পর্যালোচনা নেওয়া হয়েছে।
সংযোজনগুলো আলাদা ডাউনলোড
সংযোজন 1-এর Participation form, সংযোজন 2-এর Controls Checklist, সংযোজন 3-এর reviewer Findings ও Notes A এবং ভুল/পরবর্তী কাজের Compilation B, আর সংযোজন 4-এর CTRM Report আলাদা ডাউনলোড হিসেবে তালিকাভুক্ত—এই PDF-এর মধ্যে চেকলিস্টগুলো পুনর্মুদ্রিত নয়। নির্দেশিকার পাশাপাশি সরকারি সংযোজনের সংস্করণ ব্যবহার করুন। মুদ্রিত অনুসন্ধান নম্বর 1800-3568622।
সরকারি উৎস
এই প্রবন্ধে সরকারি PDF-এর প্রাসঙ্গিক শর্ত, প্রক্রিয়া ও সংযোজনসহ মূল বিষয়বস্তু স্বতন্ত্রভাবে ব্যাখ্যা করা হয়েছে। মূল ভাষ্যের জন্য সংযুক্ত নথিই প্রামাণ্য উৎস; পরবর্তী পরিবর্তন আলাদাভাবে যাচাই করতে হবে।
সরকারি PDF পড়ুন ↗