প্রকাশক, আওতা ও বাদ দেওয়া সংস্থা
ASC কর্তৃক CAS প্রকাশের পর 24 জুন 2011-তে জারি করা এই বিবৃতি Charities Act-এর অধীনে নিবন্ধিত বা অনুমোদিত দাতব্য সংস্থা এবং Institutions of a Public Character (IPC)-এর জন্য প্রযোজ্য। Accounting Standards Act-এর তফসিলভুক্ত সংবিধিবদ্ধ সংস্থা হিসেবে গঠিত দাতব্য প্রতিষ্ঠান এর বাইরে; তারা Part IV অনুযায়ী Accountant-General-এর মান অনুসরণ করে। একইভাবে 2011 সালের হিসাব ও বার্ষিক প্রতিবেদনসংক্রান্ত বিধির Third Schedule-এ থাকা শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানও বাদ, যাদের 24 জুন 2011-তে শিক্ষা মন্ত্রণালয় FRS ব্যবহারের নির্দেশ দিয়েছিল। এটি মূল বাস্তবায়ন বিবৃতি, বর্তমানের সব শ্রেণি একত্র করা তালিকা নয়।
বাস্তবায়নের দুই ধাপ
1 জুলাই 2011 বা তার পরে শুরু হওয়া আর্থিক সময়ের জন্য Companies Act-এর অধীনে গঠিত দাতব্য সংস্থা ও IPC এবং Rule 20(6)-এ সংজ্ঞায়িত কোম্পানি নয় এমন বড় IPC-কে প্রযোজ্য FRS বা CAS কাঠামো গ্রহণ করতে হয়। 1 জানুয়ারি 2015 বা তার পরে শুরু হওয়া সময়ের ক্ষেত্রে 2011 সালের বিধি অনুযায়ী যেসব অন্য দাতব্য সংস্থার আর্থিক বিবৃতি নিরীক্ষা করতে হয়, তাদেরও একই ব্যবস্থা অনুসরণ করতে হয়। তারিখগুলো আর্থিক সময়ের শুরুর তারিখ নির্দেশ করে। আগে গ্রহণের অনুমতি ও উৎসাহ দেওয়া হয়েছে, তবে নির্ধারিত গোষ্ঠী তাদের ধাপের পর পর্যন্ত গ্রহণ পিছিয়ে দিতে পারে না।
যখন কেবল FRS ব্যবহার করা যায়
কোনো দাতব্য সংস্থার এমন অধীনস্থ সংস্থা, সহযোগী সংস্থা বা যৌথ উদ্যোগে উল্লেখযোগ্য বিনিয়োগ থাকলে, যা নিজে দাতব্য সংস্থা নয়, তাকে CAS-এর বদলে FRS ব্যবহার করতে হয়। আওতাভুক্ত অন্য দাতব্য সংস্থা আকার, কাঠামো, লেনদেনের সংখ্যা ও প্রকৃতি এবং পরিচালনগত প্রয়োজন অনুযায়ী বেছে নিতে পারে। CAS হলো FRS থেকে তৈরি তুলনামূলক সরল, উদ্দেশ্যোপযোগী কাঠামো, যাতে স্মৃতিস্তম্ভ সংরক্ষণের সম্পদ, স্থায়ী দানতহবিল এবং ব্যবহার-নির্দিষ্ট আয়তহবিল সম্পর্কে দাতব্য সংস্থার উপযোগী নির্দেশনা রয়েছে। নথিতে উল্লেখযোগ্য বিনিয়োগের পরিমাণগত সীমা নির্ধারণ করা হয়নি।
পুরো কাঠামো গ্রহণ ও ক্ষুদ্র সত্তা
যে কাঠামোই নেওয়া হোক, তা সম্পূর্ণভাবে গ্রহণ করতে হবে: FRS ও CAS থেকে বেছে বেছে হিসাবনীতি মেশানো নিষিদ্ধ। দাতব্য সংস্থা জনসাধারণের কাছে জবাবদিহির আওতায় থাকায় SFRS for Small Entities গ্রহণ করতে পারে না। তাই CAS বেছে নেওয়া ক্ষুদ্র সত্তার প্রতিবেদন কাঠামোর সমান নয়, এবং দাতব্য সংস্থা ছোট বলে কোনো তথ্য বাদ দেওয়ার অনুমতি দেয় না।
FRS-এর অতিরিক্ত তথ্য প্রকাশ ও উপস্থাপনার বিকল্প
FRS গ্রহণকারীকেও 2011 সালের বিধি অনুসারে CAS-এর অনুচ্ছেদ 280-এ নির্দিষ্ট যেকোনো পক্ষকে দেওয়া ঋণ সম্পর্কে নিয়ন্ত্রক তথ্য প্রকাশ করতে হয়। তারা সামগ্রিক আয় উপস্থাপনে CAS-এর আর্থিক কার্যক্রম বিবৃতির বিন্যাস বেছে নিতে পারে। এই অনুমোদিত বিন্যাসের বিকল্প স্বীকৃতি বা পরিমাপের নীতি মেশানোর অনুমতি দেয় না। বিবৃতিতে ঋণসংক্রান্ত তথ্য প্রকাশের পূর্ণ তালিকা পুনর্মুদ্রণ না করে অনুচ্ছেদ 280-এর উল্লেখ করা হয়েছে।
কাঠামো পরিবর্তন ও প্রথমবার গ্রহণের রূপান্তর
CAS থেকে FRS বা উল্টো দিকে পরিবর্তন করা সম্ভব, তবে তুলনাযোগ্যতা বজায় রাখতে জোরালো কারণ না থাকলে তা নিরুৎসাহিত করা হয়েছে। FRS থেকে পরিবর্তনের জন্য CAS-এ প্রথমবার গ্রহণকারীর রূপান্তর বিধান রয়েছে। প্রশ্নোত্তরে সেগুলোর বিস্তারিত পরিমাপগত সমন্বয় দেওয়া নেই; তাই পরিবর্তনের জন্য শুধু এই সাধারণ অনুমতি নয়, মূল মানও দেখতে হবে।
ঐতিহাসিকভাবে RAP 6 ব্যবহারের সুযোগ
ধাপে ধাপে বাস্তবায়নের কারণে RAP 6 সঙ্গে সঙ্গে প্রত্যাহার করা হয়নি। প্রথম ধাপের বাইরের দাতব্য সংস্থা আগে FRS বা CAS গ্রহণ না করলে 1 জানুয়ারি 2015 বা তার পরে শুরু হওয়া আর্থিক সময়ের আগে পর্যন্ত RAP 6 ব্যবহার করতে পারত। প্রথম ধাপের সংস্থা 1 জুলাই 2011 বা তার পরে শুরু হওয়া সময়ের জন্য তা ব্যবহার করতে পারত না। এটি ছিল রূপান্তরকালীন ব্যবস্থা; এই প্রশ্নোত্তর অনির্দিষ্টকাল RAP 6 ব্যবহার চালানোর অনুমতি নয়।
দায়িত্ব ও প্রয়োগ
Rule 4 অনুযায়ী পরিপালনসম্মত আর্থিক বিবৃতির দায় পরিচালনা পর্ষদের সদস্যদের। দাতব্য সংস্থাবিষয়ক কমিশনার (COC) তদারক ও প্রয়োগ করেন; না মানা Charities Act-এর অধীনে অপরাধ এবং নিয়ন্ত্রক জরিমানার কারণ, যদিও এই PDF-এ কোনো অঙ্ক দেওয়া নেই। এর চৌদ্দটি প্রশ্নোত্তর নির্দেশনামূলক, কোনো মানের অংশ নয়। পূর্ণ প্রয়োজনীয়তা জানতে মান ও প্রযোজ্য বিধি দেখা জরুরি।
সরকারি সূত্র
এই নিবন্ধে সরকারি PDF-এর প্রাসঙ্গিক শর্ত, প্রক্রিয়া ও পরিশিষ্টসহ মূল বিষয়বস্তু স্বাধীনভাবে ব্যাখ্যা করা হয়েছে। মূল ভাষ্যের প্রামাণ্য সূত্র হিসেবে সংযুক্ত নথিই বহাল থাকে; পরবর্তী পরিবর্তন আলাদাভাবে যাচাই করতে হবে।
সরকারি PDF পড়ুন ↗