ঐতিহাসিক কাঠামো
10 এপ্রিল প্রকাশিত Audit Practice Bulletin No. 2 of 2013-তে তৎকালীন আচরণবিধির ধারা 290 এবং Companies Act-এর ধারা 10 আলোচনা করা হয়েছে। ধারণাগত কাঠামো অনুযায়ী হিসাববিদদের সক্রিয়ভাবে স্বাধীনতার হুমকি শনাক্ত ও দূর করতে হয়। এটি ওই নম্বরযুক্ত বিধানগুলোর ঐতিহাসিক বিবরণ; বর্তমান আচরণবিধির পুনর্বিবৃতি নয়।
অ্যাস্যুরেন্স গ্রাহকের কর্মকর্তা ও পরিচালক
উদ্ধৃত অনুচ্ছেদ 290.149 অনুযায়ী ফার্মের কোনো হিসাববিদ, অংশীদার বা কর্মী অ্যাস্যুরেন্স গ্রাহকের কর্মকর্তা বা পরিচালনা পর্ষদের পরিচালক হলে আত্মপর্যালোচনা ও নিজের স্বার্থের এমন হুমকি তৈরি হয়, যা কোনো সুরক্ষাব্যবস্থা গ্রহণযোগ্য পর্যায়ে নামাতে পারে না। আর্থিক বিবরণীর নিরীক্ষার ক্ষেত্রে নেটওয়ার্ক ফার্মের কর্মীদের ক্ষেত্রেও এটি প্রযোজ্য। ওই ব্যক্তি পদ গ্রহণ করলে ফার্মকে অ্যাস্যুরেন্স কাজ প্রত্যাখ্যান করতে বা তা থেকে সরে দাঁড়াতে হবে।
কোম্পানি সচিব বনাম প্রশাসনিক সহায়তা
অনুচ্ছেদ 290.151 অনুযায়ী ফার্ম বা নেটওয়ার্ক ফার্মের কোনো হিসাববিদ, অংশীদার বা কর্মী আর্থিক বিবরণীর নিরীক্ষা-গ্রাহকের কোম্পানি সচিব হিসেবে কাজ করলে সাধারণত অগ্রহণযোগ্য আত্মপর্যালোচনা ও গ্রাহকের পক্ষে অবস্থান নেওয়ার হুমকি তৈরি হয়। অনুচ্ছেদ 290.152 অনুযায়ী নিয়মিত সচিবালয়-সংক্রান্ত প্রশাসনিক সহায়তা বা পরামর্শ কেবল তখনই দেওয়া যায়, যখন ব্যবস্থাপনা প্রতিটি প্রাসঙ্গিক সিদ্ধান্ত নেয়। নেটওয়ার্কে সহযোগিতার সঙ্গে মুনাফা বা ব্যয় ভাগাভাগি, অভিন্ন মালিকানা, নিয়ন্ত্রণ, ব্যবস্থাপনা, গুণমান নীতি, কৌশল, ব্র্যান্ড অথবা উল্লেখযোগ্য পেশাগত সম্পদ যুক্ত থাকে।
সম্পর্কিত কোম্পানিও Companies Act-এর আওতাভুক্ত
ধারা 10(5) অনুযায়ী ফার্মের কোনো অংশীদার—তিনি পাবলিক অ্যাকাউন্ট্যান্ট হোন বা না-হোন—কোম্পানির কর্মকর্তা হলে ফার্ম জেনেশুনে ওই কোম্পানির নিরীক্ষকের নিয়োগ গ্রহণ বা নিরীক্ষক হিসেবে কাজ করতে পারে না। উদ্ধৃত কর্মকর্তা-সংজ্ঞায় পরিচালক, সচিব ও নির্বাহী পদে নিযুক্ত কর্মী অন্তর্ভুক্ত। ধারা 6 অনুযায়ী হোল্ডিং কোম্পানি, অধীনস্থ কোম্পানি বা একই হোল্ডিং কোম্পানির অন্য অধীনস্থ কোম্পানির কর্মকর্তার ক্ষেত্রেও এই নিষেধাজ্ঞা প্রযোজ্য।
নামমাত্র সচিবের চুক্তির দফা লঙ্ঘন দূর করেনি
ACRA এমন ফার্ম পেয়েছিল, যারা সেই গ্রাহকের নিরীক্ষা করত যার পরিচালক বা সচিব ছিলেন নেটওয়ার্ক ফার্মের কর্মী। একটি নিয়োগপত্রে কর্মীকে এমন নামমাত্র সচিব বলা হয়েছিল, যিনি ব্যবসা, ব্যবস্থাপনা বা প্রশাসনে যুক্ত থাকবেন না। এতে সচিবের আইনি দায়িত্ব বা স্বাধীনতা-লঙ্ঘন দূর হয়নি; চুক্তির পরিচয় কার্যকর সুরক্ষাব্যবস্থা ছিল না।
স্বামী বা স্ত্রী এবং অসম্পূর্ণ গ্রুপ-তালিকা
কোনো পাবলিক অ্যাকাউন্ট্যান্টের স্বামী বা স্ত্রী কোম্পানির পরিচালক বা সচিব থাকা অবস্থায় তিনি নিরীক্ষা করায় তৎকালীন পারিবারিক সম্পর্কের অনুচ্ছেদ 290.136 লঙ্ঘিত হয়েছিল; হুমকি গ্রহণযোগ্য পর্যায়ে নামাতে তাঁকে অ্যাস্যুরেন্স দল থেকে সরানো প্রয়োজন ছিল। আরেকটি ফার্ম ধারা 10(5) লঙ্ঘন করেছিল, কারণ তার অংশীদার ছিলেন একটি সম্পর্কিত কোম্পানির পরিচালক, অথচ গ্রাহকের সরবরাহ করা গ্রুপ-তালিকায় ওই কোম্পানিটি ছিল না। অসম্পূর্ণ তালিকার কারণে অজানা থাকলেও লঙ্ঘন এড়ানো যায়নি।
চারটি নিয়ন্ত্রণ ও নিয়ন্ত্রক পরিণতি
বুলেটিনে অংশীদারদের পরিচালক পদ গ্রহণ নিয়ন্ত্রণে নীতি; সম্ভব হলে বার্ষিক স্বাধীনতার ঘোষণার মাধ্যমে অংশীদারদের নিশ্চিতকরণ; নিরীক্ষা-গ্রাহকের তালিকার সঙ্গে অংশীদারদের সব পরিচালক পদ নিয়মিত মিলিয়ে ঘাটতি বা মিথ্যা ঘোষণার ব্যবস্থা নেওয়া; এবং গ্রাহক গ্রহণ ও সম্পর্ক বজায় রাখার সময় সম্পর্কিত কোম্পানির সম্পূর্ণ তথ্য সংগ্রহের সুপারিশ করা হয়েছে। ACRA কঠোর সতর্কবার্তা দিয়েছিল এবং বলেছিল, পরবর্তী লঙ্ঘনে আরও কঠোর ব্যবস্থা নেওয়া হবে। বিধি না-মানলে Accountants Act-এর Part IV অনুযায়ী শাস্তিমূলক কার্যক্রম এবং/অথবা Companies Act অনুযায়ী ফৌজদারি মামলা হতে পারে। বুলেটিন নির্ধারিত পেশাগত মানের পরিপূরক, বিকল্প নয়।
সরকারি মূল সূত্র
এই নিবন্ধে সরকারি PDF-এর প্রাসঙ্গিক শর্ত, প্রক্রিয়া ও পরিশিষ্টসহ মূল বিষয়বস্তু স্বাধীনভাবে ব্যাখ্যা করা হয়েছে। মূল ভাষ্যের প্রামাণ্য সূত্র হিসেবে সংযুক্ত নথিই বহাল থাকে; পরবর্তী পরিবর্তন আলাদাভাবে যাচাই করতে হবে।
সরকারি PDF পড়ুন ↗